十面“霾”伏下,核電站項(xiàng)目或?qū)⒔鈨?/h3>
核電重啟一直是2014年新能源領(lǐng)域的熱門話題,國(guó)家高層也曾在多個(gè)場(chǎng)合放出我國(guó)核電重啟的積極信號(hào)。2015年是“十二五”的收官之年,在核電重啟的大背景下,內(nèi)陸幾個(gè)核電站再次看到了上馬的可能。
福島危機(jī)與核電項(xiàng)目“剎車”
2008年,一場(chǎng)意外的雪災(zāi)導(dǎo)致南方大面積缺電,內(nèi)陸核電也由此被提上議程。同年3月,同處內(nèi)陸的桃花江核電項(xiàng)目、彭澤核電項(xiàng)目、大畈核電廠,獲得國(guó)家發(fā)改委“路條”。三地核項(xiàng)目都有可能成為內(nèi)陸第一核電站,填補(bǔ)內(nèi)陸核電的空缺。
正當(dāng)湘鄂贛三省核電項(xiàng)目積極開展前期準(zhǔn)備工作的時(shí)候,一場(chǎng)始料未及的地震讓內(nèi)陸核電項(xiàng)目緊急“剎車”。2011年3月11日,日本發(fā)生里氏9.0級(jí)地震,福島核電站發(fā)生核泄漏事件,福島縣緊急疏散10萬余居民。6天之后,中國(guó)國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,作出了四條決議,要求“核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前,暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目”。“國(guó)四條”頒布后,彭澤核電站、大畈核電站、桃花江核電站全面停工,內(nèi)陸省份核電項(xiàng)目戛然而止。
2011年3-12月,中國(guó)民用核設(shè)施進(jìn)入安全檢查階段。在此階段,上述三省核電項(xiàng)目無法啟動(dòng)工作,工程建設(shè)隊(duì)伍逐漸撤離。與此同時(shí),國(guó)家能源局開始編制《核電安全規(guī)劃(2011-2020年)》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》。同年10月24日,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過了這兩個(gè)規(guī)劃,這標(biāo)志著中國(guó)正式禁止核電項(xiàng)目。
會(huì)議同時(shí)作出部署:“‘十二五’時(shí)期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項(xiàng)目廠址,不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目,提高準(zhǔn)入門檻。”這對(duì)于已開展前期工作、但在2011年3月福島核事故后停工的湖南桃花江、江西彭澤等內(nèi)陸核電站來說,短期開工已無可能。
2012年12月初,沿海核電項(xiàng)目之一——山東海陽核電站的建設(shè)準(zhǔn)備工作火熱進(jìn)行,而在相隔千里的湖南、江西等省,內(nèi)陸核電站已陷入沉寂,開始分流員工、清理工地,在“十二五”期間還要做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維護(hù)、已有資產(chǎn)的優(yōu)化和減虧等工作。
截至2011年年底,大畈核電項(xiàng)目累計(jì)完成投資約34億元;桃花江核電項(xiàng)目前期工作投入已達(dá)38億元,每年支付的利息就得兩個(gè)多億;彭澤核電項(xiàng)目截至2012年11月初的公開數(shù)據(jù)顯示,該項(xiàng)目已完成投資超過22億元,實(shí)際投資或接近40億元。
中國(guó)內(nèi)陸核電站項(xiàng)目或?qū)⒔鈨?/strong>
近年來,霧霾頻發(fā),燃煤是大氣污染的主要來源。核能屬于低碳、密集性能源,以核能發(fā)電代替燃煤發(fā)電,對(duì)削減溫室氣體排放量的潛在貢獻(xiàn)非常明顯,同時(shí)也是減少我國(guó)環(huán)境污染的現(xiàn)實(shí)有效途徑。
日本福島核泄漏事件已經(jīng)過去三年多,在經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的“停擺”之后,我國(guó)的核電項(xiàng)目或?qū)⒅貑ⅰ?014年11月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的“關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)的通知”提出,要在采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè),研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)。
同年12月4日,國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)李樸民在新聞發(fā)布會(huì)上說,我國(guó)已將沿海核電工程列入國(guó)家重大工程建設(shè),將采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn),在確保安全的前提下,啟動(dòng)一批沿海核電工程。這釋放出我國(guó)即將在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè)的積極信號(hào)。
2015年1月15日,時(shí)值我國(guó)核工業(yè)事業(yè)發(fā)展60周年之際,習(xí)近平主席作出指示,核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是國(guó)家安全的重要基石。要堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持和平利用核能,全面提升核工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,續(xù)寫我國(guó)核工業(yè)新的輝煌篇章。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,此前國(guó)家高層已多次強(qiáng)調(diào)核電重啟,目前來看,福建福清二期、遼寧紅沿河二期和山東石島灣CAP1400國(guó)核示范工程有望最先得到重啟批復(fù)。
按照之前的規(guī)定,內(nèi)陸核電并不在“十二五”規(guī)劃里。“理論上說,沿海核電無法布局才會(huì)選擇在內(nèi)陸,且肯定是優(yōu)先選擇江河比較發(fā)達(dá)的地方,假若要大規(guī)模的發(fā)展核電,內(nèi)陸核電便是不可避免的,因此內(nèi)陸核電重啟取決于政府對(duì)核電規(guī)模的限制。”林伯強(qiáng)表示。
業(yè)內(nèi)人士指出,內(nèi)陸核電在“十二五”期間被冰封,2015年是“十二五”的最后一年,意味著內(nèi)陸核電已經(jīng)進(jìn)入到了解凍期。未來10年,國(guó)際市場(chǎng)上還會(huì)有60-70臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組開工建設(shè),潛在市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到萬億元人民幣,行業(yè)整合將有助于我國(guó)核電行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新突破,行業(yè)龍頭受益明顯。國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目重啟后,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也有望迎來加速發(fā)展。
中國(guó)內(nèi)陸核電站項(xiàng)目如若解凍,對(duì)于核電用電纜產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)重大利好,而核電用電纜品種主要包括1KV及以下電力電纜、控制電纜、儀器儀表電纜、熱偶補(bǔ)償電纜以及6/10KV等級(jí)電力電纜等品種、規(guī)格。
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